Mengapa Perlu Peringatan Kepada Kepala Negara Indonesia Untuk Berhati Hati Menyikapi Pemilu AS 2020?

Dalam status sebelum ini kami memberikan saran bahwa Sebaiknya Kepala Negara Indonesia Makin Hati Hati dalam Diplomasi Internasional.

Mengapa demikian?

Dalam tata pergaulan internasional, tentu adanya kesopanan internasional. Dan ucapan pemberian dukungan selamat, yang terlalu tergesa gesa pada seorang kandidat peserta pemilu yang masih belum selesai di AS, bisa saja diartikan turut campur pada Pemilu AS atau mempengaruhinya. Dan ini bukan tidak ada dampaknya. Padahal dalam urusan Pemilu AS, Gedung Putih sudah memperingatkan dan mengeluarkan maklumat resmi agar diketahui semua pihak sejak tahun 2018 dengan mengeluarkan Perintah Eksekutif tentang Pengenaan Sanksi Tertentu dalam Hal Interferensi Asing dalam Pemilu Amerika Serikat yang dimuat di website resmi Gedung Putihhttps://www.whitehouse.gov/…/executive-order-imposing…/

Silakan para stakeholder di pemerintahan mencermatinya dan mengambil langkah antisipatif.

Adi Ketu

** Ini terjemahan nya kira kira… Perintah Eksekutif tentang Pengenaan Sanksi Tertentu dalam Hal Interferensi Asing dalam Pemilu Amerika Serikat.

KEBIJAKAN LUAR NEGERI Dikeluarkan pada: 12 September 2018

Oleh otoritas yang diberikan kepada saya sebagai Presiden oleh Konstitusi dan hukum Amerika Serikat, termasuk Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (50 USC 1701 et seq.) (IEEPA), Undang-Undang Keadaan Darurat Nasional (50 USC 1601 et seq. .) (NEA), bagian 212 (f) dari Undang-undang Imigrasi dan Kebangsaan tahun 1952 (8 USC 1182 (f)), dan bagian 301 dari judul 3, Kode Amerika Serikat, Saya, DONALD J. TRUMP, Presiden Amerika Serikat, menemukan bahwa kemampuan orang-orang yang berlokasi, secara keseluruhan atau sebagian, di luar Amerika Serikat untuk mencampuri atau merusak kepercayaan publik dalam pemilihan umum Amerika Serikat, termasuk melalui pihak-pihak yang tidak berwenang. mengakses infrastruktur pemilu dan kampanye atau penyebaran propaganda dan disinformasi yang terselubung, merupakan ancaman yang tidak biasa dan luar biasa bagi keamanan nasional dan kebijakan luar negeri Amerika Serikat.

Meskipun tidak ada bukti kekuatan asing mengubah hasil atau tabulasi suara dalam pemilu Amerika Serikat, kekuatan asing secara historis berusaha mengeksploitasi sistem politik Amerika yang bebas dan terbuka. Dalam beberapa tahun terakhir,perkembangan perangkat digital dan komunikasi berbasis internet telah menciptakan kerentanan yang signifikan serta memperbesar cakupan dan intensitas ancaman campur tangan asing, sebagaimana tergambar dalam Penilaian Komunitas Intelijen 2017. Dengan ini saya menyatakan keadaan darurat nasional untuk menghadapi ancaman ini.Oleh karena itu, saya dengan ini memerintahkan:

Bagian 1. (a) Tidak lebih dari 45 hari setelah selesainya pemilihan umum Amerika Serikat, Direktur Intelijen Nasional, dengan berkonsultasi dengan kepala departemen dan badan eksekutif yang sesuai (badan), harus melakukan penilaian atas informasi apapun. menunjukkan bahwa pemerintah asing, atau orang yang bertindak sebagai agen dari atau atas nama pemerintah asing, telah bertindak dengan maksud atau tujuan untuk mencampuri pemilihan tersebut.

Penilaian harus mengidentifikasi, sejauh dapat dipastikan, sifat dari campur tangan asing dan metode apa pun yang digunakan untuk melaksanakannya, orang-orang yang terlibat, dan pemerintah asing atau pemerintah yang memberi wewenang, mengarahkan, mensponsori, atau mendukungnya. Direktur Intelijen Nasional akan menyampaikan penilaian ini dan informasi pendukung yang sesuai kepada Presiden, Sekretaris Negara, Sekretaris Perbendaharaan, Sekretaris Pertahanan, Jaksa Agung, dan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri. (b) Dalam waktu 45 hari setelah menerima penilaian dan informasi yang dijelaskan dalam bagian 1 (a) dari perintah ini, Jaksa Agung dan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri, berkonsultasi dengan kepala badan lain yang sesuai dan, jika sesuai, Negara Bagian dan pejabat lokal, harus menyampaikan kepada Presiden, Sekretaris Negara, Menteri Keuangan, dan Menteri Pertahanan laporan yang mengevaluasi, sehubungan dengan pemilihan Amerika Serikat yang merupakan subjek penilaian yang dijelaskan dalam bagian 1 (a) :

(i) sejauh mana campur tangan asing yang menargetkan infrastruktur pemilu secara material memengaruhi keamanan atau integritas infrastruktur itu, tabulasi suara, atau pengiriman hasil pemilu secara tepat waktu; dan

(ii) jika ada campur tangan asing yang melibatkan aktivitas yang menargetkan infrastruktur, atau berkaitan dengan, organisasi politik, kampanye, atau kandidat, sejauh mana aktivitas tersebut secara material memengaruhi keamanan atau integritas infrastruktur tersebut, termasuk dengan akses tidak sah ke, pengungkapan atau pengungkapan yang terancam, atau perubahan atau pemalsuan, informasi atau data.

Laporan tersebut akan mengidentifikasi masalah material fakta sehubungan dengan hal-hal ini yang Jaksa Agung dan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri tidak dapat mengevaluasi atau mencapai kesepakatan pada saat laporan diserahkan. Laporan tersebut juga harus mencakup pembaruan dan rekomendasi, jika sesuai, mengenai tindakan perbaikan yang akan diambil oleh Pemerintah Amerika Serikat, selain sanksi yang dijelaskan dalam bagian 2 dan 3 dari perintah ini.

(c) Pimpinan dari semua badan yang relevan harus mengirimkan kepada Direktur Intelijen Nasional informasi apapun yang relevan dengan pelaksanaan tugas Direktur sesuai dengan perintah ini, sebagaimana sesuai dan konsisten dengan hukum yang berlaku. Jika informasi yang relevan muncul setelah penyerahan laporan yang diamanatkan oleh bagian 1 (a) dari perintah ini, Direktur, dengan berkonsultasi dengan kepala badan lain yang sesuai, harus mengubah laporan tersebut, sebagaimana mestinya, dan Jaksa Agung serta Sekretaris Homeland Security harus mengubah laporan yang disyaratkan oleh bagian 1 (b), sebagaimana mestinya.

(d) Tidak ada dalam perintah ini yang dapat mencegah kepala lembaga atau pejabat lain yang sesuai untuk mengajukan pertimbangan kepada Presiden, setiap saat melalui saluran yang sesuai, analisis, informasi, penilaian, atau evaluasi campur tangan asing dalam pemilihan Amerika Serikat. .

(e) Jika informasi yang menunjukkan bahwa campur tangan asing di suatu Negara Bagian, suku, atau pemilihan lokal di Amerika Serikat telah terjadi, dapat dimasukkan, sebagaimana mestinya, dalam penilaian yang diamanatkan oleh bagian 1 (a) dari perintah ini atau di laporan yang diamanatkan oleh bagian 1 (b) perintah ini, atau diserahkan kepada Presiden dalam laporan independen.

(f) Tidak lebih dari 30 hari setelah tanggal perintah ini, Sekretaris Negara, Sekretaris Perbendaharaan, Jaksa Agung, Sekretaris Keamanan Dalam Negeri, dan Direktur Intelijen Nasional harus mengembangkan kerangka kerja untuk proses yang akan digunakan untuk melaksanakan tanggung jawab masing-masing sesuai dengan perintah ini. Kerangka kerja, yang dapat diklasifikasikan secara keseluruhan atau sebagian, harus fokus pada memastikan bahwa lembaga memenuhi tanggung jawab mereka sesuai dengan urutan ini dengan cara yang menjaga konsistensi metodologis; melindungi penegakan hukum atau informasi sensitif lainnya serta sumber dan metode intelijen; memelihara pemisahan yang tepat antara fungsi intelijen dan kebijakan dan penilaian hukum; memastikan bahwa upaya untuk melindungi proses dan lembaga pemilu diisolasi dari bias politik;dan menghormati prinsip kebebasan berbicara dan debat terbuka.

Detik. 2. (a) Semua properti dan kepentingan di properti yang berada di Amerika Serikat, yang selanjutnya berada di Amerika Serikat, atau yang atau setelah ini berada dalam kepemilikan atau kendali setiap orang Amerika Serikat dari orang-orang berikut diblokir dan dapat tidak boleh ditransfer, dibayar, diekspor, ditarik, atau ditangani: orang asing yang ditentukan oleh Menteri Keuangan, dengan berkonsultasi dengan Sekretaris Negara, Jaksa Agung, dan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri:

(i) telah secara langsung atau tidak langsung terlibat dalam, mensponsori, menyembunyikan, atau terlibat dalam campur tangan asing dalam pemilihan Amerika Serikat;

(ii) untuk secara material membantu, mensponsori, atau memberikan dukungan keuangan, materi, atau teknologi untuk, atau barang atau jasa kepada atau untuk mendukung, setiap kegiatan yang dijelaskan dalam sub-bagian (a) (i) dari bagian ini atau siapa pun yang propertinya dan kepentingan dalam properti diblokir sesuai dengan perintah ini; atau

(iii) untuk dimiliki atau dikendalikan oleh, atau telah bertindak atau dimaksudkan untuk bertindak untuk atau atas nama, secara langsung atau tidak langsung, setiap orang yang properti atau kepentingannya diblokir sesuai dengan perintah ini.

(b) Perintah Eksekutif 13694 tanggal 1 April 2015, sebagaimana diubah dengan Perintah Eksekutif 13757 tanggal 28 Desember 2016, tetap berlaku. Perintah ini tidak dimaksudkan untuk, dan tidak, membatasi kebijaksanaan Sekretaris Perbendaharaan untuk menjalankan kewenangan yang diberikan dalam Perintah Eksekutif 13694. Jika sesuai, Sekretaris Perbendaharaan, berkonsultasi dengan Jaksa Agung dan Sekretaris Negara , dapat melaksanakan kewenangan yang dijelaskan dalam Perintah Eksekutif 13694 atau kewenangan lain sehubungan dengan pelaksanaan kewenangan Sekretaris Perbendaharaan yang ditentukan dalam perintah ini.

(c) Larangan dalam sub-bagian (a) dari bagian ini berlaku kecuali sejauh yang ditentukan oleh undang-undang, atau dalam peraturan, perintah, arahan, atau lisensi yang mungkin dikeluarkan sesuai dengan perintah ini, dan terlepas dari kontrak yang dimasukkan atau lisensi apa pun atau izin yang diberikan sebelum tanggal pesanan ini.

Detik. 3. Mengikuti transmisi penilaian yang diamanatkan oleh bagian 1 (a) dan laporan yang diamanatkan oleh bagian 1 (b):

(a) Sekretaris Perbendaharaan harus meninjau penilaian yang diamanatkan oleh bagian 1 (a) dan laporan yang diamanatkan oleh bagian 1. (b), dan, dalam konsultasi dengan Sekretaris Negara, Jaksa Agung, dan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri , menjatuhkan semua sanksi yang sesuai sesuai dengan bagian 2 (a) perintah ini dan setiap sanksi yang sesuai yang dijelaskan dalam bagian 2 (b) dari perintah ini; dan

(b) Sekretaris Negara dan Menteri Keuangan, dengan berkonsultasi dengan kepala badan lain yang sesuai, harus bersama-sama menyiapkan rekomendasi untuk Presiden, apakah sanksi tambahan terhadap orang asing mungkin sesuai untuk menanggapi campur tangan asing yang diidentifikasi. dan mengingat evaluasi dalam laporan yang diamanatkan oleh bagian 1 (b) dari perintah ini, termasuk, jika sesuai dan konsisten dengan hukum yang berlaku, sanksi yang diusulkan berkenaan dengan badan usaha terbesar yang memiliki izin atau berdomisili di negara yang pemerintahnya mengizinkan, mengarahkan, campur tangan pemilu yang disponsori, atau didukung, termasuk setidaknya satu entitas dari masing-masing sektor berikut: jasa keuangan, pertahanan, energi, teknologi, dan transportasi (atau, jika tidak berlaku untuk entitas bisnis terbesar di negara itu,sektor yang memiliki signifikansi strategis yang sebanding dengan pemerintah asing). Rekomendasi tersebut harus mencakup penilaian tentang pengaruh sanksi yang direkomendasikan terhadap kepentingan ekonomi dan keamanan nasional Amerika Serikat dan sekutunya. Setiap sanksi yang direkomendasikan harus dikalibrasi dengan tepat ke ruang lingkup campur tangan asing yang diidentifikasi, dan dapat mencakup satu atau lebih dari hal berikut yang berkaitan dengan setiap orang asing yang ditargetkan:dan dapat mencakup satu atau lebih hal berikut sehubungan dengan setiap orang asing yang menjadi sasaran:dan dapat mencakup satu atau lebih hal berikut sehubungan dengan setiap orang asing yang menjadi sasaran:

(i) memblokir dan melarang semua transaksi di properti dan kepentingan seseorang di properti yang tunduk pada yurisdiksi Amerika Serikat;

(ii) pembatasan izin ekspor berdasarkan undang-undang atau peraturan apa pun yang memerlukan peninjauan dan persetujuan sebelumnya dari Pemerintah Amerika Serikat sebagai syarat untuk ekspor atau ekspor ulang barang atau jasa;

(iii) larangan lembaga keuangan Amerika Serikat memberikan pinjaman atau memberikan kredit kepada seseorang;

(iv) pembatasan transaksi dalam valuta asing di mana seseorang memiliki kepentingan;(v) larangan transfer kredit atau pembayaran antara lembaga keuangan, atau oleh, melalui, atau ke lembaga keuangan mana pun, untuk kepentingan seseorang;

(vi) larangan bagi orang Amerika Serikat yang berinvestasi atau membeli ekuitas atau hutang seseorang;

(vii) pengecualian pejabat perusahaan asing seseorang dari Amerika Serikat;

(viii) pembebanan pada pejabat eksekutif utama orang asing dari salah satu sanksi yang dijelaskan dalam bagian ini; atau

(ix) tindakan lain yang disahkan oleh hukum.Detik. 4. Saya dengan ini menentukan bahwa pemberian sumbangan dari jenis artikel yang ditentukan dalam bagian 203 (b) (2) dari IEEPA (50 USC 1702 (b) (2)) oleh, untuk, atau untuk kepentingan siapa pun yang Properti dan kepentingan properti yang diblokir menurut perintah ini akan sangat mengganggu kemampuan saya untuk menangani keadaan darurat nasional yang dinyatakan dalam pesanan ini, dan dengan ini saya melarang sumbangan seperti yang disediakan oleh bagian 2 dari perintah ini.

Detik. 5. Larangan dalam bagian 2 dari perintah ini termasuk yang berikut:

(a) membuat kontribusi atau penyediaan dana, barang, atau layanan oleh, kepada, atau untuk kepentingan siapa pun yang properti dan kepentingannya diblokir sesuai dengan perintah ini; dan

(b) penerimaan kontribusi atau penyediaan dana, barang, atau layanan dari orang tersebut.

Detik. 6. Dengan ini saya menemukan bahwa masuknya orang asing ke Amerika Serikat yang tidak dibatasi oleh imigran dan non-imigran yang properti dan kepentingan propertinya diblokir sesuai dengan perintah ini akan merugikan kepentingan Amerika Serikat, dan dengan ini saya menangguhkan masuk ke Amerika Serikat, sebagai imigran atau non imigran, dari orang-orang seperti itu. Orang tersebut akan diperlakukan sebagai orang yang dicakup oleh bagian 1 dari Proklamasi 8693 tanggal 24 Juli 2011 (Penangguhan Masuknya Orang Asing Tunduk pada Larangan Perjalanan Dewan Keamanan PBB dan Sanksi Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional).

Detik. 7. (a) Setiap transaksi yang mengelak atau menghindari, bertujuan untuk menghindari atau menghindari, menyebabkan pelanggaran, atau upaya untuk melanggar salah satu larangan yang ditetapkan dalam perintah ini dilarang.

(b) Segala persekongkolan yang dibentuk untuk melanggar salah satu larangan yang ditetapkan dalam perintah ini dilarang.

Detik. 8. Untuk tujuan pesanan ini:

(a) istilah “orang” berarti individu atau entitas;

(b) istilah “entitas” berarti kemitraan, asosiasi, perwalian, usaha patungan, korporasi, grup, subkelompok, atau organisasi lain;

(c) istilah “orang Amerika Serikat” berarti setiap warga negara Amerika Serikat, penduduk asing tetap, entitas yang diatur berdasarkan hukum Amerika Serikat atau yurisdiksi apa pun di Amerika Serikat (termasuk cabang asing), atau siapa pun (termasuk orang asing) di Amerika Serikat;

(d) istilah “infrastruktur pemilu” berarti teknologi dan sistem informasi dan komunikasi yang digunakan oleh atau atas nama Pemerintah Federal atau negara bagian atau pemerintah lokal dalam mengelola proses pemilu, termasuk database pendaftaran pemilih, mesin pemungutan suara, peralatan tabulasi pemungutan suara, dan perlengkapan untuk transmisi hasil pemilu yang aman;

(e) istilah “pemilihan Amerika Serikat” berarti pemilihan untuk kantor Federal yang diadakan pada, atau setelah, tanggal pesanan ini;

(f) istilah “campur tangan asing”, sehubungan dengan pemilihan, termasuk tindakan terselubung, curang, menipu, atau melanggar hukum atau upaya tindakan pemerintah asing, atau orang yang bertindak sebagai agen dari atau atas nama orang asing pemerintah, yang dilakukan dengan tujuan atau akibat mempengaruhi, merusak kepercayaan, atau mengubah hasil atau hasil yang dilaporkan dari, pemilihan, atau merusak kepercayaan publik dalam proses atau lembaga pemilihan;

(g) istilah “pemerintah asing” berarti setiap otoritas nasional, negara bagian, provinsi, atau pemerintah lainnya, partai politik, atau pejabat dari otoritas yang mengatur atau partai politik, dalam setiap kasus di negara selain Amerika Serikat;

(h) istilah “terselubung”, sehubungan dengan suatu tindakan atau upaya tindakan, berarti yang dicirikan oleh suatu maksud atau maksud yang jelas bahwa peran pemerintah asing tidak akan terlihat atau diakui secara publik; dan

(i) istilah “Negara Bagian” berarti beberapa Negara Bagian atau salah satu teritori, dependensi, atau kepemilikan Amerika Serikat.

Detik. 9. Untuk orang-orang yang properti dan kepentingan propertinya diblokir sesuai dengan perintah ini yang mungkin memiliki keberadaan konstitusional di Amerika Serikat, saya menemukan bahwa karena kemampuan untuk mentransfer dana atau aset lainnya secara instan, sebelum pemberitahuan kepada orang-orang tersebut tindakan diambil berdasarkan perintah ini akan membuat tindakan tersebut tidak efektif. Oleh karena itu, saya memutuskan bahwa agar langkah-langkah ini efektif dalam menangani keadaan darurat nasional yang dinyatakan dalam urutan ini, tidak perlu ada pemberitahuan sebelumnya tentang daftar atau keputusan yang dibuat berdasarkan bagian 2 dari perintah ini.

Detik. 10. Tidak ada dalam perintah ini yang melarang transaksi untuk pelaksanaan bisnis resmi Pemerintah Amerika Serikat oleh karyawan, penerima hibah, atau kontraktornya.

Detik. 11. Sekretaris Perbendaharaan, dengan berkonsultasi dengan Jaksa Agung dan Sekretaris Negara, dengan ini berwenang untuk mengambil tindakan tersebut, termasuk pengesahan peraturan dan regulasi, dan untuk menggunakan semua kekuasaan yang diberikan kepada Presiden oleh IEEPA sebagaimana mungkin diperlukan untuk melaksanakan tujuan pesanan ini. Sekretaris Perbendaharaan dapat mendelegasikan kembali salah satu fungsi ini kepada pejabat lain dalam Departemen Perbendaharaan sesuai dengan hukum yang berlaku. Semua lembaga Pemerintah Amerika Serikat dengan ini diarahkan untuk mengambil semua tindakan yang sesuai dalam kewenangan mereka untuk melaksanakan ketentuan perintah ini.

Detik. 12. Sekretaris Perbendaharaan, setelah berkonsultasi dengan Jaksa Agung dan Sekretaris Negara, dengan ini diberi wewenang untuk menyerahkan laporan berulang dan terakhir kepada Kongres tentang keadaan darurat nasional yang diumumkan dalam urutan ini, sesuai dengan bagian 401 (c) dari NEA (50 USC 1641 (c)) dan bagian 204 (c) dari IEEPA (50 USC 1703 (c)).

Detik. 13. Perintah ini harus dilaksanakan sesuai dengan 50 USC 1702 (b) (1) dan (3).Detik. 14. (a) Tidak ada dalam pesanan ini yang dapat ditafsirkan untuk merusak atau mempengaruhi:

(i) kewenangan yang diberikan oleh hukum kepada departemen atau badan eksekutif, atau kepala daripadanya; atau

(ii) fungsi Direktur Kantor Manajemen dan Anggaran yang berkaitan dengan proposal anggaran, administrasi, atau legislatif.

(b) Perintah ini harus dilaksanakan sesuai dengan hukum yang berlaku dan tergantung pada ketersediaan alokasi.

(c) Perintah ini tidak dimaksudkan untuk, dan tidak, menciptakan hak atau manfaat, substantif atau prosedural, yang dapat diberlakukan berdasarkan hukum atau ekuitas oleh pihak mana pun terhadap Amerika Serikat, departemen, agensi, atau entitasnya, pejabat, karyawannya, atau agen, atau orang lain.

DONALD J. TRUMPTHE WHITE HOUSE ,12 September 2018.

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

Logo WordPress.com

You are commenting using your WordPress.com account. Logout /  Ubah )

Gambar Twitter

You are commenting using your Twitter account. Logout /  Ubah )

Foto Facebook

You are commenting using your Facebook account. Logout /  Ubah )

Connecting to %s

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.